安徽淮南书记方西屏落马:曾花亿元财政造银杏林
2014-08-12 15:07:14   来源:澎湃新闻

安徽淮南书记方西屏落马:曾花亿元财政造银杏林

安徽淮南市委书记方西屏正接受组织调查。

安徽淮南书记方西屏落马:曾花亿元财政造银杏林

网上流传的方西屏的座驾被掀翻。

今后,方西屏的办公室再也不用武警守卫了。

据中央纪委监察部网站8月11日消息,安徽省淮南市委书记方西屏接受组织调查。

通报称,经中共安徽省纪委常委会研究并报省委批准,决定对淮南市委书记方西屏的严重违纪问题予以立案。

方西屏是今年以来安徽省宣布被查的第7名厅官,也是继滁州原市委书记江山后第二位被查的地级市正职书记。

7年前,时任淮南市委书记的陈世礼也在这一岗位被查。后来,陈世礼因受贿被依法判处死刑,缓期两年执行。

安徽籍房产商曲向东告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),因为不止一次遭遇访民,特别是在池州市长任上座车被掀翻的经历后,方西屏在淮南的办公室经常有武警守卫。

主政轨迹跨越安徽南北

截至澎湃新闻发稿,方西屏的简介依然挂在淮南市政府官网“市委领导专页”。

方西屏的执政轨迹跨越安徽南北,并曾主政省政府重要厅局。

公开简历显示,方西屏,1958年10月生,江苏南京人,硕士研究生学历。1982年任安徽省定远县八一乡团委书记、乡长、乡党委书记,1988年开始土地系统任职生涯。2000至2006年间,方西屏历任六安市副市长、市委副书记。

2006年3月,方西屏调任地处皖南的池州任市长,5年后转任安徽省商务厅党组书记、厅长,2013年2月,赴皖北重镇淮南任市委书记。

方西屏最后一次公开活动,是8月6日淮南四套班子的重点工程和项目观摩,此后再无相关活动见诸公开报道。

2013年8月,在淮南市委理论学习(扩大)会议上,方西屏曾发言说腐败没有终身免疫、没有业绩借口、没有功过相抵、没有条件借口、没有侥幸心理,反腐倡廉没有完成时只有进行时。

疑因风水炸掉建设中的五星级酒店

和很多落马官员一样,方西屏的升迁轨迹,与其主政地区的大拆大建几乎一路相随。

2010年11月,方西屏的座车因拆迁矛盾,在池州市贵池区梅龙镇被村民掀翻的新闻曾轰动一时。

“掀车”事件后,2010年12月,在池州市政府召开的第33次常务会议上,方西屏主持会议并研究进一步贯彻安徽省征地拆迁政策等有关议题。

当时的《池州日报》报道,“方西屏指出,征地拆迁关系人民群众的切身利益,规范征地拆迁安置工作,维护群众合法权益,是贯彻落实科学发展观,认真践行立党为公、执政为民的理念和党的宗旨的根本要求”,严禁拖欠、截留、挪用征地补偿款;要充分尊重群众的知情权、监督权,对安置房的进展情况及时公示,让被征迁群众全面了解,确保整个征迁工作依法、规范、公开、公正进行,切实维护好群众的合法权益。

就这样,声称“不做市长,也要在20天内把梅龙镇铲平”的方西屏,其个人并没有受到任何追究。5个月后,方西屏调任安徽省商务厅厅长、党组书记。又两年,方西屏成为主政淮南的市委书记。

来到淮南后,方西屏大拆大建的作风不仅没有收敛,反而愈加升级。

曲向东告诉澎湃新闻,方西屏做拆迁工作,都是亲自坐镇,直接动用警察、城管。被拆群众有任何反抗,都会被强制带走。

方西屏到任淮南不足一年半,龙湖广场开工,淮河两座大桥开工,原老淮师地块开工,安成铺拆迁,上郑村拆迁,淮舜南路下穿桥征迁,广场路下穿立交征迁……诸多淮南老大难问题,都在其治下得到“解决”。

方西屏不仅拆旧楼,连正在建设中的新楼也没有放过,甚至还动用了爆破手段。

2014年3月15日,已建设10多层的两栋淮南山南新区观湖国际项目,在安徽理工大学爆破专家的设计下被成功爆破。

此前的2月11日,淮南市市长热线办公室曾在人民网地方领导留言板上回复网友提问称,观湖国际项目紧邻中央公园,为了扩大广大市民的休闲娱乐空间,维护公共长远利益,应投资方的申请,经市政府第24次常务会议研究,同意终止观湖国际项目。

但淮南基层干部解云来则向澎湃新闻指出了此事的另外一种说法。

解云来称,“因为座落在新市政府旁边,方西屏嫌观湖国际破坏风水,所以找人炸了它。”

淮南市环保局文件指出,观湖国际项目由淮南四季东海置业有限公司投资建设,总占地面积39412平方米,总建筑面积约135752.1平方米,主体工程含1栋28层公寓楼、1栋28层公寓加酒店楼、2栋4层酒店配套用房。

公开资料显示,观湖国际曾规划为淮南市唯一一家五星级酒店,并配有地下停车场、酒店大堂、精品店、商务中心等配套设施,是一座涵盖公寓、酒店、娱乐、餐饮的新一代城市综合体。

“就这一炸,观湖的老板至少损失上亿。”解云来说。

不过,如此“强硬”的方西屏,同样也有解决不了的“烂尾工程”。

从2013年12月算起,淮南志高欢乐园项目已经停工了半年多时间。2014年4月,项目业主淮南志高动漫文化科技发展有限责任公司和投资方山东泰安志高实业集团有限责任公司,被列入国家失信被执行人名单。

公开资料显示,志高欢乐园占地1200亩,耗资60亿元,是一个以科技文化、动漫、休闲、度假为一体的大型文化旅游项目。

据《中国经营报》报道,淮南志高项目出现如此被动局面,主要是因为一块用于房地产开发的土地出了问题。

淮国土资罚字〔2013〕3157号行政处罚决定书显示,淮南志高动漫文化科技发展有限公司未经批准非法占用土地367223.52平方米(约550亩)(其中耕地面积为167917.25平方米)进行城市广场项目建设,违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条、第四十四条的规定。

安徽省国土资源厅官网称,淮南曾成立市重大典型违法用地案件查处专案组,对志高(淮南)、日芯光伏、陕汽重卡、中央公园、思源新村、淮河重点平原洼地治理等6个重大典型违法用地案件进行查处,督办整改落实。

曲向东告诉澎湃新闻,截至2014年7月,淮南志高项目仍处于停工状态。

在2013年年底的中央巡视中,巡视组曾指出安徽少数领导干部在房地产开发、矿产资源、工程建设领域和选人用人等方面以权谋私,腐败现象在一些地区和部门易发多发。

花亿元财政造百亩银杏林

方西屏治下的淮南,不仅经常拆楼,也喜欢种树,而且是名贵的银杏树。

“背倚葱茏的舜耕山南麓,直指山南新区,三千银杏树安家于南纬一路边,齐刷刷地种成一排排,高大挺拔,连片成林,堪称一绝。无法忘记舜耕山风景区主入口前的第一眼感受,经十四路两侧的非凡之景,确实震撼人心。”

这是2014年2月10日,淮南市旅游局发布在市政务信息公开网上的一段话。

这篇题为《三千银杏树,创森当尖兵》的文章称,“三千棵银杏树来自全国好多地方,比如说山东、安徽、河南、江苏,甚至是遥远的广西。”

2013年 11月13 日,由安徽省建设工程招标投投标办公室主办的安徽省建设工程招标投标信息网,发布了《舜耕山风景区主入口银杏林工程招标公告(明标明投)》。

公告显示,舜耕山银杏林占地面积约117亩,种植米径30cm的实生银杏3000株,工程预算价11100万元(37000元/株),资金来源为财政资金,2013年11月18日进场开工,2013年12月31日完工。

淮南报业新闻网指出,舜耕山银杏林建成以后,将是皖北地区最大的以银杏为主题的生态园林。

淮南市旅游局不无诗意地预测,“舜耕山南麓将演绎从葱绿转金黄的一幕幕绚烂之景。这个舜耕山的大景观,将成为游客的首选地和新郎新娘拍婚纱照的必选地。”

但在淮南当地居民看来,这个花费上亿的造树项目,不过是方西屏的“形象工程”。

一位当地居民告诉澎湃新闻,“他们(淮南官方)把原来在这里长得好好的桃园毁掉,再花大价钱种上银杏,却又不管死活,高密度种植。正是夏天,很多银杏树却已经发黄了。”

只是如今,不论“葱绿”还是“金黄”,他怕是都没有机会再去欣赏了。

(应采访对象要求,文中曲向东、解云来为化名。)

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